动员这个概念最早是由法国提出的。在18世纪末，1789年法国发生资产阶级革命时，欧洲的封建君主国家对这一全新势力的崛起感到害怕，因此联合干涉法国，法国也因此反抗外国干涉内政，发起了总动员的行动，动员概念应运而生。
动员概念的诞生始末
1789年法国资产阶级革命成功后，欧洲君主国家同盟对其进行武装干涉，法国资产阶级为了保卫这次革命成果，召开国民公会。国民公会于1793年8月23日颁布《全国总动员法令》，宣布从现在起到一切敌人被逐出共和国领土为止，全法国人民始终处于征发状态。
法国借此发令，在总动员令发布之后，在很短的时间内就组建了一支42万人的军队，还动员生产了大量武器装备，使战争得到了有效的物质保障。
法国这次总动员是明确地提出了“动员”概念，并制定了动员法令，极大地丰富了动员内容，促进了动员的发展，这可以说是近代战争史上的一个范例。
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