今年1至9月份,全省共破获电信网络诈骗案件5532起,同比增长33.5%,抓获犯罪嫌疑人21170名,同比增长324%;共发送反诈预警信息94.5万人次,劝阻疑似被骗群众约93万人次,避免经济损失1.9亿元。深入开展“断卡”行动,共收缴银行卡8492张、手机卡12193张、物联网卡267张;止付、查询、冻结各类银行账户83.32万个,止付涉案资金190.98亿元,冻结涉案金额19.04亿元。
在“净网2021”专项行动,围绕群众反映强烈的侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、网络黑客攻击、青少年网络环境治理、拒不履行网络安全管理义务等涉网违法犯罪案件,组织发起集群战役,共侦办网络犯罪案件4465起,抓获违法犯罪嫌疑人4594人。
宜君:治理电诈犯罪 让山区群众“看得见”
今年以来,陕西省宜君县公安局采取全链条打击、强化主动进攻、健全打防机制、加强全面宣传、提升源头防范能力等举措,通过科技赋能开展侦查打击和源头防范,构建起了警民齐抓共治的打防格局,让山区群众真切感受到公安机关打击治理电信网络诈骗犯罪新模式带来的新变化。今年以来,宜君县公安局电信网络诈骗发案环比下降20%,抓获犯罪嫌疑人数同比上升21%,止付冻结涉案资金903万元,为群众挽回损失100余万元。
主动进攻 全链条打击
宜君县是陕西北部山区县。由于山大沟深,群众居住分散,使得公安机关在打击治理电信网络诈骗犯罪工作中,常常鞭长难及,也一度导致涉及山区群众的电信网络诈骗犯罪处于高发态势。为此,宜君县公安局提出了开展全链条精确打击,主动攻坚,遏制电诈犯罪的工作思路,通过建立反诈专业队伍等途径,优化相关配套工作机制。
依照“整体研判、集约管理、专业侦查、全链打击”的要求,宜君县公安局建立由刑侦牵头,网安、经侦等警种共同参与实体化运行的合成作战反诈中心,从全局选拔办案经验丰富的民警组建反诈中队,并对各派出所一线接处警民警进行全员轮训,形成了反诈中心、反诈中队、各派出所的反诈“1+1+N”模式,实现了电诈案件的快速接警处置研判,提升专业打击能力。
根据发案特点规律,宜君县公安局通过制定对应的“硬杠杠”,确保反诈专业队伍紧盯案件侦办,持续扩大战果。宜君县公安局进一步细化规范电诈案件侦查流程和证据规格,强化与物流、通信、金融等行业的协作,邀请检察机关提前介入,对案件侦办中的证据固定、共同犯罪认定等问题提供专业指导,确保案件侦办有序、深挖到位,使反诈专业队伍始终做到全面深挖线索,破一案端一窝,打一串铲一链。同时,通过组织开展学习培训,帮助全警熟练掌握电诈案件紧急处置办法,宜君县公安局做到了第一时间接警、第一时间采取措施、第一时间办理返还,大大提升了涉案资金账户紧急止付的成功率。
全方位盯控 健全打防机制
宜君县公安局在认真分析山区打防特点和难点的基础上,通过建立完善定期研判、逐案倒查、警银联络、内部考核等机制,确保提升打击治理质效。他们实行发案“日、周、月”分析研判制度,紧盯重点群体、重点案件,围绕作案手段、受害人年龄、职业构成、经济损失程度等,统筹分析,有针对性地制定预警防范和侦查打击措施。他们还建立逐案倒查机制,由督察、刑侦部门对案件受害人进行回访,倒查宣传防范工作责任,夯实主管部门、乡镇及企事业单位和辖区派出所的宣传工作责任。
为完善警银联络机制,宜君县公安局对全县金融机构工作人员开展培训,组建警银联动微信群,随时通报情况,确保各银行网点及时了解案件手段变化和发案特点,提升银行工作人员主动发现和拦截的能力。他们完善内部考核机制,重点围绕“破案、打击处理上升,发案、群众损失下降”目标,增加考核比重、细化完善考核指标,坚持月汇总通报,强化考核结果运用。今年以来,通过金融机构成功拦截3人,拦截资金5万元。
全面宣传 提升源头防范能力
宜君县公安局通过采取迈开步子“上门宣”、警民联手“分类宣”、科技助力“特色宣”等办法,让群众了解公安机关堵疏结合、打防互补,从源头遏制和杜绝电信网络诈骗犯罪的初衷。
依托“百万警进千万家”活动,宜君县公安局组织全局民警下沉到全县119个村组,会同镇村干部、社区工作人员、网格员逐门逐户开展防范宣传,带领“警企联络员”深入辖区企事业单位、工地,以警企座谈、警民恳谈等形式通报案情、宣传防范知识,提升群众的识骗防骗能力。
宜君县公安局分门别类,针对青年群体集中开展贷款诈骗、网络交友诈骗类防范宣传;针对无业待业人员开展网络兼职刷单类防范宣传;针对中老年群体开展虚假投资理财诈骗防范宣传;将企事业单位负责人及财务人员纳入重点宣传范围,开展冒充领导及企业负责人类型的诈骗宣传。
今年以来,他们全力推广“国家反诈中心”APP,全县手机用户已安装2万余人次,通过通信公司向全县手机用户群发防范宣传短信,精心设计制作反诈宣传视频40余个,提高了群众的防骗意识,从源头上压降了电信网络诈骗案件的发生。
绥德:打造“指尖警务”反诈工作模式
“我在某平台购物,客服以‘购物返利’为诱饵不断通过微信、电话等方式索要我的身份信息。”10月15日,接到辖区郝女士在线寻求帮助,绥德县公安局四十里铺派出所民警仔细甄别后发现,这是一起典型的冒充客服诈骗案,于是叮嘱郝女士不听、不信、不转账,及时制止了这起电信网络诈骗案件。
今年4月以来,针对电信网络诈骗持续高发而侦破难的现状,绥德县公安局积极打造“指尖警务”工作模式,即以微信“面对面”重点添加全县20周岁至60周岁的易受骗人群为好友形式开展在线服务、在线问警、在线化解、在线巡查、在线管控“五大在线警务”。“指尖警务”是政法队伍教育整顿成果的转化,是“我为群众办实事”实践活动的具体体现,是破解基层社会治理难题的创新做法。
绥德县各派出所结合辖区实际积极行动,在探索中推进、创新中突破,“指尖警务”工作在全县城乡社区、街头巷尾、田间地头、机关学校如火如荼展开。14个派出所所长直面镜头先后拍摄“指尖警务”微视频。田庄派出所创新推出“三加三标一结合”工作方法,即重点添加常住人口、重点添加工作对象、重点添加空巢老人,详细标注备注名、详细标注标签、详细标注描述,做到与“百万警进千万家”活动的统筹结合。
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